老年协会乡村振兴工作计划 第1篇
1、切实加强组织领>:请记住我站域名/县委副书记为组长、县委常委、宣传部长、县委常委、农工部长为副组长,以县委宣传部副部长、文明办主任、县委农工部副部长、县委村建办主任等为成员的领导小组。各帮建单位和文明村镇示范点均成立了帮建工作领导小组,并把帮建工作列入重要议事日程,并按照创建活动的总体要求、工作内容和目标任务,深入调研,结合实际,制定了帮建实施方案和年度工作计划,并认真组织实施。
2、搞好宣传发动。为了让村民了解文明村的创建和帮建工作,我们印发了《文明新村是我家建设要靠你我他》宣传提要,分发到每家每户,制定下发了村规民约、文明公约、村民十做到,并张贴宣传标语,出宣传栏,营造浓厚的活动氛围。
3、重视示范村的规划工作。干净整洁的村容镇貌,是农村文明进步的重要标志。为此各帮建单位深入到各帮建示范点,与城建、规划等部门多方联系,制定了帮建村建设规划图,悬挂于村口显要位置,现在,示范村公共设施的建设和村民建房都严格按规划进行。
4、做好文明村示范点村民的培训工作。为全面提高农民思想道德素质和科学文化素质,培养一大批有文化、懂技术、懂经营、会管理、讲诚信、觉悟高的新型农民,我们制定了《浮梁县帮建文明村示范点村民培训实施方案》。各帮建单位利用农民技术学校、农民夜校、农民培训中心等在帮建村共举办多种实用技术培训班和专题讲座40余次,文明办还派员参加了讲课。并经常开展送书报、送科技、送法律、送卫生、送文明道德知识等活动,并形成了经常化制度化。通过培训,引导农民群众开展讲文明、讲卫生、树新风和学科技、学法律、学经营,建设社会和谐稳定、经济繁荣、文化先进、风尚文明的新型农村。
5、抓好环境整治工作。在帮建点开展“三清六改四普及”(清路障、清垃圾、清污泥污水杂草,改路、改水、改厕、改房、改栏、改环境,普及有线电话、有线电视、太阳能、沼气池)活动,整治农村环境,改变脏乱差的状况,推广使用沼气,营造干净整齐的村容村貌。督促村委大会小会严申卫生问题,并与村委召开专门会议商计卫生整治方案,组织村民落实门前卫生三包,清运垃圾和治理乱堆乱放,加强生畜的管理。村委会建立了相应的公共卫生设施,设立了垃圾箱,建立了垃圾池。并发挥老年协会的作用,帮助成立了街道卫生管理委员会,负责日常街道的清理,较好的改善了垃圾满天飞的脏、乱、差现象。
6、提高示范点村民的生活水平。各帮建单位为改善村民的生活环境,多方筹资,帮助村里修建水泥路、洗衣码头,清洗河道,修水坝,安装路灯、自来水、有线电视,建沼气池等。
7、建好村民文化活动中心(室)。为解决群众的基本文化需求,各帮建单位都投入了大量资金帮建点建设文化活动中心(室),帮助配备图书(按每户村民两册:一册文化娱乐书、一册科学种养书)、科技光盘,每年订送农业科技信息报刊。以及文化娱乐活动器材,如电视、VCD、乒乓球桌、台球桌、电脑等,村里没有房子做活动室的,帮建单位还筹集资金帮助建房,并为活动室建立了相应的规章制度。县文明办也向县政府争取了11万元资金用于村文化活动室的建设。
老年协会乡村振兴工作计划 第2篇
我办在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真落实科学发展观,贯彻以老年人为本,遵循“党政主导,社会参与、全面关怀”的老龄工作方针,把保障老年人的基本生活,提高老年人的生活质量,服务老年人作为根本任务。真抓实干,大胆创新,勇于实践,不断探索。半年来老龄工作取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、创新老龄工作,树立“大老龄”理念
我办把发展老龄事业,做好老龄工作摆上重要议事日程,纳入改善民生的重要内容。以“开展深入基层为老年人服务”为载体,结合实际,统一部署,开展了“走进农村,贴近老人”大走访大调研活动。采取召开座谈会,发调查表,找个别谈话等形式,倾听基层干部和老年人对老年事业的意见和建议,做到听民声、知民意、解民忧、问民计、聚民智。确定调研提纲,写出了《关于我市人口老龄化问题的调查与思考》,摸清了老年人口的发展态势,为市领导决策老龄工作提供依据。同时与成员单位共同协调,抓好老龄工作,形成部门相互支持配合,齐抓共管的合力。调动社会各界关注老龄问题,支持老龄工作,参与老龄事业发展的大老龄格局。
二、抓住工作重点,加大老龄宣传力度
我们围绕老龄工作重点,通盘谋划,精心安排,充分利用各种手段,开展各种宣传活动,营造良好的老龄工作环境,采取立体化、多样化、全方位的老龄宣传形成。开展老龄工作宣传进社区、进农村、进学校、进企业等活动。特别是在春节期间与市委宣传部、市文明办、市工会、市团委、市妇联、市文体局、市_开展中老年人才艺大赛,通过活动丰富老年人的精神文化生活。同时,我们还积极宣传自治区人民政府(桂政发[]76号关于《广西壮族自治区老年人优待规定》的文件精神,为自治区于月份开展统一发放老年人优待证做好各项准备工作,让更多的老年人得到实惠。另外我们还协助市两办组织市四家班子领导春节上门慰问百岁老人活动。市领导以身作则,带头敬老得到了市民的的好评。为社会营造了真心敬老,热心助老、一心为老的浓厚社会氛围。
三、抓好老年人工作,促进社会稳定
我们把老年人工作当作一项重大的工作任务来抓,建立老年人来信来访档案,做到件件有记录,事事有答复,协调有关部门解决老年人提出的合理请求和相关问题。做到依法行政、依法办事,使老年人的合法权益不受侵害。对一些老年人案件需要法律救助的我们通过市法律援助中心进行减半或免除诉讼费。有力地维护了老年人的利益和促进了社会的稳定。
四、迎接自治区评选“全国、自治区老龄工作先进单位”检查组到我市检查
、村典型、育亮点、显特色。在全市我们以重点建设新圩镇老协会,新圩镇梧村老协会、石窝镇老协会、新荣镇老协会、隆盛镇南禄村老协会和孝亲敬老(颖川山庄)教育基地为镇、村、市三级样板点,各个点都各有特色,富有教育意义。我们是以点带面,逐步铺开,全面推动市镇村三级老协会建设。
、对标准,找不足,促完善。认真按照自治区评选“全国、全区老龄工作先进单位”的评分标准,项项落实专人抓,责任到人,欠缺什么、该补什么,如何补充都落实到人。特别是老龄档案材料整理,实行既分工又合作,点点滴滴,逐条对比,反复核查,分类归档。形成了比较完整。衔接较好的老龄档案系列。
、检查工作、精心组织、周密安排。对自治区评先检查组在月份对我市的检查,我们能及时向市有关分管领导汇报,制定评先检查方案,做到条理清晰,检查安排紧揍,时间合理,所到的被检点,能检出成绩,并富有特色。
、检查组满意、评价高
自治区评先检查组通过对我市的检查,给予了高度评价,认为我市的老龄工作从点到面,从市到镇村,都做得较好,办公室档案齐整、完善、年度衔接等是全区县(市)级最完备的,老龄组织机构完善,人员编制、经费落实,为老服务设施和落实老年人优待政策较好,镇村级老协会工作出色,所到的被检点 各项工作十分满意。据自治区老龄办领导综合检查组意见:我市老龄工作是全区较好的县市之一,确定我市为自治区老龄工作先进单位,并选定为全国老龄工作先进单位,材料已上报全国老龄委。
存在问题
市政府转发了自治区人民政府桂政发[]76号关于《广西壮族自治区老年人优待规定》文件后,许多涉老部门迅速贯彻执行,得到了老年人的好评。但有些部门至今还没有按规定要求落实老年人的优待政策,如市内公共汽车,还没有按规定为高龄老年人免费乘车,有些景点还没有对老年人免费开放。
下半年的工作重点
1根据自治区桂政发[]76号的文件精神,为60岁以上的老年人办理优待证,具体按照自治区老龄办办证细则进行办理。我办将派员参加自治区老龄办的办证培训,后按要求开展工作。做到随到随办。
2、协调有关部门落实老年人的优待政策,具体是交通运输局、旅游局、卫生局、文体局等窗口部门。
老年协会乡村振兴工作计划 第3篇
走进里水镇,碧水蜿蜒,绿树环绕,楼群错落,构筑着如诗如画的“梦里水乡”。2015年11月,里水镇继获评“全国安全社区”后,顺利通过国际安全社区现场认证,成为佛山市首个“国际安全社区”,也是全国首个镇级“国际安全社区”。
在里水镇创建安全社区的过程中,里水镇安全_发挥了带头作用。里水镇为何要创建安全社区?创建中如何调动和发挥基层安委会的作用?为深入了解里水镇国际安全社区创建工作的经验和做法,本刊记者采访了里水镇安全_局长陈永洪。
记者(以下简称“记”):陈局长,您好!为什么会提出建设安全社区?想通过安全社区建设,解决辖区哪些主要安全问题?请您介绍创建里水镇安全社区的背景。
陈永洪(以下简称“陈”):里水镇是广东地区有代表性的工业大镇,辖区广、人口多、企业多。近年来经济社会发展迅速,现有各类生产经营单位1万多家,工业企业5 100多家,中小微企业居多,出租屋1万5 000多套。在2011年时,低端产业较多,全镇安全基础薄弱,尤其是2011年11月26日,里水镇一个村级市场小商铺发生了火灾,造成4人死亡,人员伤亡经济损失很大,给全镇安全工作也敲响了警钟,镇党委充分认识到安全事故轻则造成企业经济损失,重则造成人员伤亡,危及员工和群众安全。而且,发生安全事故还会影响整个镇的招商环境。
企业需要安全生产、群众需要安居乐业、一个地方要实现可持续发展,这一切都离不开“安全”的大前提。
为创新社会管理模式,调整安全发展思路,从2011年12月9日起,里水镇启动了安全社区创建工作,旨在通过创建安全社区,持续改善辖区安全环境,为打造“品质里水,梦里水乡”保驾护航。
记:里水镇在安全社区创建中,为什么要使公共安全服务均等化?安全社区创建对于提升公共安全服务水平有什么作用?具体开展了哪些工作?
陈:公共安全服务均等化是构建和谐社会的重要条件,政府运用公共财政,为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共安全服务。
安全社区强调针对所有类别、所有人员的伤害预防,最大限度地降低各类事故和伤害,强调社区人人参与,共享安全与健康的局面。
当前公共安全服务非均等问题,主要表现在农村地区、外来流动人口、弱势群体等方面的供给不足。而安全社区建设,正是对“两高一脆弱”(即高风险环境、高危人群、脆弱群体)实施安全干预,提供的一项公共安全服务。
在创建安全社区过程中,里水镇引入专业机构和依托高等院校,对村居社区居住、道路交通、公共场所、校园安全、生产场所、防灾减灾与环境安全等方面,开展安全风险分析与应急处置现状调查分析,识别重大隐患和安全重点部位。我们根据实际情况开展了一系列针对公共安全、脆弱群体的安全促进项目。
学校安全管理项目
学校安全方面,里水镇规范了校车管理,确保每辆校车安装GPS到位,实时监控;在部分学校设立了安全体验馆,让学生通过定期不定期地安全体验,充实安全知识。
利用学校的教学资源,在里水镇各中小学校设立安全教育课,规定学生自进入小学开始,直到初中毕业,每月两节安全教育课,将安全教育纳入学校教育的正式内容。专门委托安全教育专家编写了适应不同年龄、不同年级的一系列教材,即《里水镇中小学生安全知识读本》(小学低年级篇、小学高年级篇和初中篇),让学生在安全教育课堂中,掌握安全知识和防范技能;每年安监部门与教育部门还组织“安全教案竞赛”,激发学校和教师对安全教育的积极性。
幼儿园推广“五常”管理模式。镇安监局和教育局还组织全镇幼儿园园长到深圳福田区莲花北幼儿园学习“五常法”安全管理(即“常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律”安全管理模式)经验,结合辖区实际组织实施“五常法”管理。
目前,在全镇幼儿园推广了“五常法”安全管理。具体促进措施包括:落实“一块晨检牌”制度,即幼儿来园时进行晨检记录,做好传染病预防工作;落实“一套流程”制度,即制定各级各类安全管理规范制度;落实“一目了然”制度,即物品规范摆放,标准化管理;推行信息化管理教育平台,规范幼儿进园离园程序,并进行家校互动;推行“阳光厨房”计划,在幼儿园厨房安装视频监控系统。通过该系统,在幼儿园显眼的位置,任何人都能随时看到厨房的情况,除此以外,厨房的食物都会检测和实行24 h留样,确保食品安全。
针对辖区水域广、分布散、安全隐患多的特点,里水镇开展未成年人防溺水促进项目。由学校组织开展溺水事故调查,把招生片区的涉水安全隐患逐一排查并制作成宣传展板,让学生直观认识到涉水安全隐患地点和危险点;完成溺水事故隐患整改,将268 km的河道沿岸护栏加固加高,还设置了“浮岛”,既能发挥美化环境、净化河水作用,又能充当救生圈,如果不慎掉入河水,可以抓住浮岛周边,杜绝溺水事故发生。
居家养老安全环境提升促进项目
针对老年人安全意识较差的特点,开展居家养老服务中心安全环境提升促进项目。引入专业社会组织成立家庭综合服务中心、居家养老服务中心,改造硬件设施提升安全系数,对弱势群体实现关爱。
残疾人康复安全促进项目
在爱心工场设置符合康复、安全要求的庇护工场、居家训练室、康乐活动室、阅览室和心理咨询室,免费为残疾人提供生活自理能力和社会交往能力训练、心理咨询和心理疏导等康复训练,给残疾人提供更好的服务。
开展社区矫正对象心理健康促进项目。聘请专业心理咨询师,调动矫正对象参加公益劳动和社区服务,一对一心理干预,进行心理引导等措施,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会。
出租屋管理安全促进项目
针对16万外来人口,实施出租屋管理安全促进项目。除12万8 600户籍人口,外来工持有居住证有16万左右人口,还存在未办理居住证人口,而且大都分布在农村社区。针对出租屋和流动人员基数较大的现状,以抓好出租屋和流动人员管理和服务的关键点入手,开展出租屋与流动人员管理促进项目。
推行“出租屋助管员”机制,引入专业社工机构,成立出租屋业主联合会,搭建交流平台,介绍有关安全、消防政策与知识,对外来务工人员,进行安全知识教育。除此以外,外来工大多通过企业进入村社区,里水镇安监局以企业宣传教育为平台,培养员工安全意识,还对企业该项培训教育进行适当补贴,鼓励企业参与安全社区创建工作。
重点路段整治安全促进项目
针对交通事故多发的情况,实施重点路段整治安全促进项目。通过推进交通安全“五进计划”(进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭),开展重点路段整治,实现交通黑点分析和治理;完成立交桥节点渠化改造,建立交巡警平台;另外,摩托车、电动车仍是村镇居民的主要交通工具,出行不佩戴头盔问题严重,容易引发交通事故,里水镇特在村社主要路口设置交通安全劝导站,劝导员劝诫提醒,对不戴头盔出行者赠送其头盔。但这是个难题,仍难以禁止,我们甚至尝试了罚款的形式。
记:在里水镇安全社区创建过程中,镇安委会发挥了哪些作用?在安全监管体制机制等方面有哪些突破和创新?
陈:安全社区创建工作要体现跨界合作,资源整合的要求。里水镇以镇安委会为依托,联合全镇所有职能部门、职能单位、村居、学校和医院,成立了安全社区工作委员会,办公室设在安监局。
开展安全社区建设首先要充分掌握全镇各个方面的具体情况。在具体开展工作中,我们整合了安监、城管、流管、消防、村居委会、环保、卫生和计划生育等部门,推行社会治理网格化,将安全监管实施精细化管理,真正形成了“大安全”格局。
2014年,里水镇成立了里水智慧城市管理指挥(应急)中心(以下简称“中心”),整合辖区内的人、地、事、物、组织等各类数据,建立了社会治理网格化平台,在全镇33个村社区全面铺开。
具体来讲,整合辖区各部门社会管理事项清单,形成综合管理事项清单。全镇设立1 600多个视频监控点,覆盖建筑工地、治安、交通、环保等方面;整合城管、流管、安监等各部门400余人深入社区,加上村居500余名专兼职人员,共计900多名网格员。目前全镇33个村社区,基本每个村社,都按照实际情况调配了网格员,比如,有的村社,企业多,安监网格员会多一些;出租屋多的村社,流管网格员则会多一些。
我们另安排了_根据清单开展日常综合巡查,网格员则根据巡查情况首先解决发现的问题,如果处理不了,其反馈到中心,中心转给相关部门处理,若仍处理不了,再反馈给中心,由中心向区级层面提交。据我们中心统计,95%以上发现的问题都能够在社区层面解决。
国际安全社区认证评审员谷尔邦教授到我镇进行现场认证时,认为“社会治理网格化是一个高效运转的系统,不管是从检测、应急响应、城市管理品质等方面,都是一个非常好的平台。它打破了部门原来的职能条线,值得在全球社区分享。”
通过引入协商议事、事故与伤害监测等跨界合作机制,部门之间联动和沟通得到了加强;充分发挥指挥调度功能,以安全社区为载体,各行业领域部门齐抓共管、协同作战、信息互动,把工作覆盖面铺开,将安委会工作落到了实处,可以说是构建了大安全的管理格局,也提升了安全管理效率。
记:里水镇为目前佛山市首个“国际安全社区”。创建安全社区,对于辖区安全生产工作带来了哪些积极作用?
陈:安全社区建设作为安监部门牵头开展的一项创新工作,对于延伸监管视角、触角,转变监管方式,提高监管效率起到了很好的促进作用,从四方面强化了镇安委会的职能,安全生产工作开展更加有保障。
一是强化了组织领导。以安全社区建设为抓手,加强了党委政府对安全生产工作的领导,真正形成安全生产工作“齐抓共管”的局面。
二是强化了“一岗双责”。借力安全社区建设,动员各行业领域主管部门强化安全措施,全面抓好各项安全生产工作,使安全生产“一岗双责”得到充分落实。
三是强化了安全监管。安全社区建设将多种监管手段调动起来,进一步夯实了安全生产基层基础工作,特别是调动企业参与到创建工作中来,让企业的安全生产主体责任得到进一步强化,使安全监管更畅顺。
我镇95%以上的企业都是民营企业,我们了解到很多企业主对安全管理工作不是不投入,而是不了解、不会抓。近几年,我们加大了安全工作的宣传教育,在里水社区报开辟安全专栏,还开通“里水安监”微信公众号,以公众号为平台,开展企业安全隐患随手拍活动,多形式多渠道开展安全生产宣教工作。
通过政府购买服务,免费请电力专业公司给企业做安全体检,排查隐患。我们根据多年的火灾事故规律发现,90%以上事故由于电线短路造成。我们于2015年初开展为期2年的线路排查工作,采取购买服务,对全镇所有的经营单位免费电力检测,帮他们诊断检查,发现问题就去改进,目前该项工作仍在进行中。
我们还了解到全镇存在职业危害的企业有2 000多家,针对不同的行业,如五金、制鞋、家具、喷涂、危化企业,我们选取120多家试点企业。
首先在120家试点企业中选取12家有代表性的企业作为示范企业,政府投入示范企业帮扶经费,指导企业做好规章制度、作业场所管理、职业健康监护等方面工作。通过规范工作场所职业卫生管理,严格建立健全档案制度,查找创建工作中的薄弱环节,严格把关检测评价及验收工作,把这12家也打造成为“精品型”的职业卫生管理示范企业后,再在120家企业推广,职业卫生工作也得到了很明显的提升。中国职业安全健康协会与我镇签约共建了国内首个职业安全健康示范基地,拟进一步探索推荐职业安全健康社会服务载体和运行模式。
四是强化了安全生产保障,加强了队伍建设,保障了资金投入。2012年3月镇安监局恢复独立设置,配备专职安监人员33人,到2016年增加至45人,有皮卡汽车4台、摩托车8台。2013年成立村居安监工作站,配备安全生产专职巡查人员99人,摩托车37台。四年来累计投入亿元专门用于创建活动。
经过创建安全社区,目前我镇安全形势稳定好转,统计显示,2014与2011年相比较,生产安全事故下降50%,交通事故下降,村居治安案件也下降了。
记:请您介绍下一步安全社区建设工作计划和安排。
陈:安全社区建设工作,安监部门不能大包大揽,但可以每年做点实实在在的事情。安全社区创建工作是个很好的契机,可以充分发挥我们基层安委会的作用,把全镇安全问题一件一件解决。
老年协会乡村振兴工作计划 第4篇
1、重点推进产业扶贫。
把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。
一是制定产业扶贫2020年实施到户计划和贫困村特色产业,围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等,精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求,建立健全减贫带贫机制。完善“四带一自”产业扶贫激励措施,通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式,完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制,推动扶贫产业项目长期有效。
二是实施贫困村“一村一品”产业推进行动,集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法,按每户不低于4000元标准,扶持贫困户发展生产。
三是完善光伏电站运营管护机制,全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过“四带一自”模式推动电商扶贫,依托电商,网络等平台,引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体,带动贫困户通过电商销售农产品,现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。
五是推广资产收益扶贫,积极推进“三变”改革,将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产,以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产,具备条件的折股量化。
2、着力推进就业脱贫。
以春季园区用工和扶贫车间行动为契机,组织“就业脱贫、送岗下乡”专场就业招聘活动,继续实行贫困户就业补贴政策,提高转移就业组织化程度,促进有劳动能力的零就业贫困户中至少1人实现就业。
建立乡企对接、村企对接机制,增加就业扶贫基地,建设村级扶贫车间、在现有岗位中安排一批扶贫公益性、辅岗位,创建一批精准扶贫爱心企业。完美就业扶贫工厂利益分配机制,实现企业与贫困户互利共赢。对全年全镇妇女开展家政培训实施定向培训,与大城市家政服务市场直接对接。
3、积极推进智力扶贫。
制定教育扶贫会商制度,全面落实多元化扶持与资助政策,实现各级各类教育建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖、中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。
发展学前教育和高中阶段教育,巩固提升义务教育,促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。推进农村义务教育学生营养改善计划。强化法治扶贫,健全贫困村法律服务体系,加大对贫困户的法律服务力度。强化文化扶贫,完善贫困村公共文化服务体系,引导贫困户树立文明新风,弘扬脱贫致富正能量。
4、持续推进健康脱贫。
坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务,巩固全省健康脱贫工程示范县创建成果,深入实施“三个一批”行动计划。出台《健康脱贫服务群众工作机制》,提升服务水平和能力,着力落实“351”“180”强化大病专项救治质量控制,专项救治病种扩大到15种以上。推进贫困地区免费健康体检。
对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由政府全额代缴。推动以救治为主向防治并重转变,加强贫困人口重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。做实做深做细贫困人口家庭医生签约服务工作,切实解决贫困慢性病患者取药报销不便捷问题。
5、有效推进金融扶贫。
坚持扶贫小额信贷贫困户自愿参与原则,坚持户贷户用户还方向,精准用于贫困户发展产业,对有劳动能力的贫困户做到“应贷尽贷”;加大对已脱贫户的特惠政策宣传,提高其申报小额信贷、发展产业的积极性,切实做到稳定脱贫和防范返贫。继续实施扶贫小额综合保险,为贫困人口提供风险保障。
6、加强生态扶贫。
持续推进贫困村林业稳绿增效行动。以全县“河长制”“林长制”为政策导向,帮助劳动力较弱或者无法外出就业的贫困人口就近就业。继续选聘有劳动能力的贫困人口为生态护林员,实行“乡聘、站管、村用”。
稳步推进涉林“三变”改革,探索通过赎买、置换等方式,将国家级和省级自然保护区、青年林等重点生态功能区范围内禁止采伐的非国有商品林调整为公益林,实现社会得绿、贫困人口得利。将贫困村符合条件的集体所有森林资源,通过多种方式转变为企业、合作社或其他经济组织的股权,推动贫困村资产股份化、林地使用权股权化,盘活农村资源,增加村级集体经济收入。
7、完善保障性扶贫机制。
推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面,落实农村低保标准动态调整机制,建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。
资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持,通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径,探索适应农村老龄化形势的养老服务方式,发挥老年协会作用,推动建立农村留守老年人关爱服务体系。
推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。
8、提升双基建设水平。
加大交通道路建设,增加户户通的覆盖率,真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程,保障所有贫困人口都能吃上自来水,真正达到“两不愁,三保障”以及饮水安全的标准。
老年协会乡村振兴工作计划 第5篇
关键词:农村 思想道德 问题 对策
农村思想道德建设是社会主义新农村建设的有机组成部分,是农村精神文明建设的核心内容。做好农村思想道德建设工作有利于破除农村的封建迷信思想,改善干群关系,弘扬中华民族的传统美德,形成文明风尚,推进农村社会和谐发展。
改革开放以来,特别是在新时期,在农村思想道德建设过程中出现了许多问题。这些问题的出现,严重妨碍了农村的经济发展,已成为社会主义新农村建设过程中迫切需要解决的问题。
一、农村思想道德建设存在的主要问题
1.思想道德领域滑坡
思想道德观念需要与社会主义新农村建设相协调,并为之服务。思想道德建设是农村社会主义精神文明建设的核心,只有提高广大农民的思想道德水平,才能为社会主义新农村建设扫除思想上的障碍。
建国后,特别是改革开放以来,广大农民的思想道德水平有明显提高,但是封建思想的残留、小农思想以及宗族观念在广大的农村地区尚占有一席之地,阻碍着农村思想道德水平的提高。同时随着市场经济体制的确立,符合农村现实情况的新思想道德体系尚未形成。使得部分人渐渐失去了精神依托,一些落后的封建迷信思想在农村又卷土重来,如建庙堂、修族谱、烧香拜佛以及其他风俗的大操大办。这些死灰复燃的封建遗毒,使农民对社会主义的认识模糊,社会主义理想信念淡薄,导致封建迷信思想获得了滋生的温床。自私自利的价值取向和生活追求,在农村逐渐成为一种风尚。
2.民主法制观念淡薄
健全的民主法制是构建社会主义新农村的一项重要目标,有利于农村社会治安的稳定。
目前,部分农民的民主意识淡薄,只顾“各种各的田,各赚各的钱”,对村里他人的事“高高挂起”,特别是对村两委选举活动不闻不问,更不用说积极参与了;相当部分农民的法制意识不强,特别是不会运用法律武器来维护自己的正当利益。据中国社会科学院调查显示,“公民对我国已颁布的法律和法规的认识只为5%左右,而多数农民对与自身息息相关的《农村土地承包法》《农业法》等法律法规缺乏基本的了解。农民群众对法律作用的评价也很模糊,对‘人情大于法律’的观点持肯定态度的占。”
这种淡薄的民主法治观念助长了在农村中的、偷鸡摸狗、打架斗殴等社会丑陋现象,在一定程度上恶化了农村的社会治安,使农村不再是一片净土,使社会主义新农村思想道德建设失去了良性的外部环境。
3.传统家庭美德观念淡化
家庭美德是家庭幸福的源泉。中华民族传统家庭美德包括尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等主要内容。随着中国特色社会主义建设的步伐,新的家庭伦理道德体系正在形成。家庭作为社会最基本的细胞在朝着更健康、更文明和更科学的方向发展。但在广大农村,却出现家庭美德观念淡化的现象:夫妻离异、婚外恋等现象有上升趋势;遗弃老人、虐待孩子甚至家庭暴力的悲剧时有发生;家庭成员的义务感、责任感渐趋淡化;邻里关系趋向冷淡和陌生……新时期农村家庭伦理道德出现的新问题为一些不幸的家庭蒙上了阴霾,严重危害着社会稳定。
二、农村思想道德建设存在问题的原因
1.认识上的偏差
农村思想道德建设,既需要健全的法律法规的监督和管理,又需要有稳定的思想道德建设工作队伍和健全的工作机制。这项工作涉及到宣传、教育、文化、卫生、环境等诸多方面,同时还具有一定的韧性,因此使得工作难度大、任务重、见效慢。
许多基层的领导干部没有认识到新形势下加强农村思想道德建设的重要性和紧迫性。同时,他们也不愿从事这项对表现自己工作业绩无关的工作,造成这项工作缺乏行之有效的组织和管理,使得在工作中出现各种偏差:一是把农村思想道德建设与农村经济的改革、发展割裂开来,甚至是对立起来;二是一切以经济建设为目标,思想道德建设作为附属可有可无;三是认为思想道德建设是形式主义,搞思想道德建设是劳民伤财,思想道德建设仅仅停留在口头上或者文件上。
2.教育上的失误
农村思想道德建设在教育方法上存在着严重的管教分离问题,单纯依靠基层领导干部简单的、说教式的宣传教育,不发动和动员广大农民群众积极参与,调动他们的参与兴趣;在教育内容上,忽视了对农民的“三观(世界观、价值观、人生观)”教育,忽视了真、善、美的宣传教育,忽视了政治理论的教育;在教育对象上放松了对青年人和老年人的教育。
这样的思想道德建设无法引起农民的兴趣,无法调动他们的积极性,使得农村思想道德建设教育机制缺乏现实可操作性,效果更加无从谈起,使得农村思想道德建设工作举步维艰。
3.制度建设上的滞后
农村思想道德建设,教育是基础,制度是保证。当前,农村思想道德建设的工作制度和工作程序没有有效建立起来,农村思想道德建设缺乏规范的制度引领,盲目而为,形式主义普遍存在。一是“两手抓”的目标责任制没有落实到位。抓经济建设有计划、有措施、有干劲,而开展思想道德建设则敷衍了事,时紧时松,“三天打渔,两天晒网”。二是没有制定和完善思想道德建设的有关制度,工作计划和工作措施不明确。
三、加强农村思想道德建设的对策思考
农村思想道德建设中存在的问题与不足,严重影响着农民素质的提升,制约着新农村建设的步伐。要把贯彻落实好《公民道德建设实施纲要》作为首要目标,在广大农村唱响“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的主旋律,切实加强农村思想道德建设。
1.统一思想认识,加强组织领导
健全和完善农村思想道德建设工作,要做到“三个紧密结合”。“三个紧密结合”就是农村的思想道德建设要紧密结合农村的现实,紧密结合农民的切实要求,紧密结合党的农村工作方针政策。
紧密结合农村的现实是做好农村思想道德建设工作的前提。只有紧密结合农村的现实,工作才能落到实处,采取的措施才能见成效。结合农村的现实,最重要的是要理顺干群关系,突出解决好农民关心和关注的热点和难点问题,为农业发展和农村生活创造良好的外部环境。紧密结合农民的切实要求是搞好农村思想道德建设工作的基础。我们的各项工作只有符合农民的切实要求,农民才会真正关心,思想道德建设才会有感召力和影响力。结合农民的切实要求,最重要的是要保证农民的收入能够实现稳定、逐步增长,农民生活质量切实提高。紧密结合党的农村工作方针政策是搞好农村思想道德建设的关键。实践证明,党的农村工作方针政策是建设社会主义新农村和帮助农民脱贫致富的制胜法宝。农村思想道德建设要注意这一点,要善于把提高农民的道德水准与党的方针政策宣传工作统一起来,这样才会取得实效。
2.发挥基层组织作用,探索工作路径
在农村开展各项工作,关键要靠以党的农村基层组织团结广大农民群众去落实。加强以党支部为核心的农村基层组织建设是做好新时期农村各项工作的基础,也是抓好农村思想道德建设的工作基础。要选配好村支部书记这个关键,从农民、中小企业干部和乡镇机关干部中选用有能力并且有意愿的人担任村支部书记带领农民群众致富,同时还要发挥农村党员干部、乡村教师和退伍军人的作用;努力提高村级组织的整体素质,深入开展“两思”、作风教育和科学发展观教育,切实增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力;要建立健全以村级党支部为核心,以村委会为依托,以共青团、妇联、民兵组织为骨架的组织网络,扶植其他各类组织,如红白理事协会、计划生育协会、妇女禁毒禁赌会和老人协会等组织,扩大村级组织的覆盖面。
3.精心设计活动载体,丰富教育内容
一个载体是一条纽带、一座桥梁,它可以把农民吸引和连结起来,使他们在生动活泼、喜闻乐见的各类活动中得到有益的启迪,让农民群众的思想道德素质在潜移默化中得到提高。思想道德建设工作归根结底是做人的工作,要把这项工作融于与农民密切相关的感情纽带上。对农民的思想教育一定要入情入理、入脑入心。同时要因人施教,因地制宜,把尊重人、关心人、理解人、鼓舞人与激励人作为农村思想道德建设工作的准绳。
要使农村思想道德建设落到实处,必须精心设计一些既符合农村实际、农民感兴趣,又具有积极思想内涵的活动形式和有效载体。一要抓基础性工作,以“讲文明树新风”为主题,在农村开展“三个文明(文明示范村、文明小康村和文明家庭)”创建活动,开展群众性的科技、文化、卫生和体育活动,倡导文明健康的生活方式;二要抓经常性活动,主要是利用本地现有的活动场所,开展各种业余文化活动,以活动为载体,吸引农民群众普遍参与,使他们在自觉参与活动中达到自我教育、自我激励、自我提高的目的;三要讲究教育内容和方法,坚持分层施教、因人而异的原则,针对不同对象提出不同要求。
老年协会乡村振兴工作计划 第6篇
一、指导思想
以科学发展观统领全局,认真贯彻落实“党政同责,一岗双责”责任制度,坚持“条块结合、属地管理、各负其责,通力配合”,继续以推进“安全社区”建设为抓手,求真务实、开拓创新,有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故,以防、查、治为重点,着力加强基础工作,构建安全生产长效机制,建设平安。
二、工作目标
顺利通过省级“安全社区”验收评估,提高安全生产管理水平,强化各项安全措施落实,规范安全生产行为,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故,不发生迟报漏报瞒报事件,不引起社情舆情议论。
三、主要措施
(一)加强领导狠抓落实。成立以办事处主任为主任、分管领导为副主任、办事处所属部门和相关单位负责人为成员的办事处安全生产委员会。安全生产委员会下设安全生产办公室,由安全生产办公室负责安全生产日常工作。各村(社区)、部门、单位也应成立相应的工作机构,落实专人,明确职责,狠抓落实,做好本部门、本单位的安全生产工作。
(二)严格安全生产责任制。办事处把安全生产纳入到对各村(居)、单位的综合目标考核,坚持“条块结合、属地管理、各负其责,通力配合”,认真贯彻安全生产“一岗双责”的要求,坚持实行安全生产“一票否决”。
(三)加强制度建设,构建长效机制。着力建立和完善《安全生产责任制》、《安全生产岗位职责》、《安全生产信息反馈制度》、《安全生产隐患排查治理制度》、《安全生产事故责任追究制》、《安全生产效能制度》、《安全生产文书档案管理制度》、《安全生产检查督察制度》等制度,形成安全生产长效机制。
(四)加强宣传教育工作,营造良好氛围。创新宣传手段,落实宣传载体,将安全生产法律法规、安全知识及安全技能纳入综治宣传月、安全生产宣传月的宣传教育等活动内容,强化村(居)民、企事业单位安全生产责任意识,不断提高村(居)民、企事业单位安全知识和技能,不断营造安全生产工作良好环境。
(五)综合治理安全隐患,预防安全事故。各责任单位、安全负责任人要认真及时排查安全生产隐患,行业主管单位要加强督察和业务指导,督促责任主体及时、科学、有效地排除安全隐患,努力减少安全生产事故,杜绝安全生产责任事故发生。
(六)迅速稳妥处理安全事故,防止事态扩大。各单位、各部门应加强安全值守,一旦发生安全事件,立即启动应急预案,即时预警、分级报告,相关部门和人员应到现场分类处置,防止事态扩大,避免引起社情舆情议论。
四、工作重点
(一)水上交通安全。严格执行船舶安全现场签单发航制度,严格遵守船舶安全和渡运管理的各项规定。
(二)拆迁拆除安全。各村(社区)随时检查房屋拆迁拆除安全措施是否到位,确保全年无因房屋拆除而引起安全事故。
(三)非煤矿山安全。加大对非煤矿山安全生产检查整治力度,协助相关部门依法关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山。
(四)地质灾害安全。加强对梓潼、白塔、三台、御河、大井、大堰、状元、凌家坝等山体滑坡地段的地质监测。
(五)烟花爆竹安全。检查经营证照是否齐全,经营环境是否达标。对无证照生产、_爆竹的商户坚决取缔。
(六)道路交通安全。开展农村道路“反双违”(农用车、拖拉机违法载人,摩托车违法载人)等为重点的专项整治。
(七)用电安全。加大对“三线同杆”的整治力度,及时排查农用电中的安全隐患。
(八)建筑安全。及时排查隐患,防范坍塌、高空坠物、起重机倒塌等易发事故,加强对违建行为的治理力度。
(九)食品安全。重点是各类小商店、酒店的食品安全;加大对各村(社区)婚丧嫁娶、寿宴自办宴席100人以上的食品安全检查。
(十)消防安全。强化对境内加油加气站、学校、小区、景区的消防安全隐患检查,加强森林防火工作力度。
(十一)校园安全。开展学校安全大检查,加强学校周边环境综合治理,深入开展对学生的安全教育活动。
(十二)涉水安全。加强对各类水库、塘、堰、池安全防洪措施,提高防汛工作能力。加强居民的教育,防止溺水事故伤害。
(十三)居家安全。加快文明小区、安全小区建设,提高小区管理水平,提高居民综合素质,普及防范伤害知识。
(十四)老年人安全。以老年协会为载体,普及老年人安全知识,开展丰富多彩的安全知识宣传活动。
(十五)儿童安全。普及儿童安全防范知识,不仅要守护孩子健康成长,更要让孩子学会如何保护自己、远离危险。
(十六)社会治安。加强对安全形势的教育,学会基本防范技能,强化技术防范措施,组建多种力量的治安防范力量,保一方平安。
五、考核办法
办事处对所属部门、村(社区)的年度安全生产工作进行单项考核并纳入年终目标考核,实行扣分制,满分100分。
(一)责任落实(5分)。部门负责人、支部书记、村主任应主动作为,抓好安全生产工作,确保有宣传、有措施、有效果。
(二)工作计划(5分)。每月3号前所属部门、村(社区)向安办报送当月安全生产计划,每少一次扣1分。
(三)加强宣传(15分)。按照办事处的要求普及安全知识宣传(5分),每月至少召开一次安全生产工作会议,宣传安排辖区安全生产工作,每少一次扣1分。
(四)主动排查(20分)。每月至少进行1次安全隐患大排查,上报安全隐患排查整改表,每少一次扣1分;
(五)即时整改(20分)。对排查的安全隐患提出整改措施,落实人员和经费,按时按要求整改到位。
(六)成效明显(30分)杜绝重大事故(-30分/次),遏制较大事故(-10分/次),努力减少一般事故(-5分/次)。