文化旅游局人才工作计划 第1篇
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
过去一年,是我市经受考验、逆势奋进、取得丰硕成果的一年。一年来,全市上下认真学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,深入落实中央、自治区和市委重大决策部署,积极应对挑战,奋力攻坚克难,较好地完成了各项目标任务,经济社会发展取得新成效,实现“十三五”良好开局。
——整体经济稳中向好。完成地区生产总值亿元,增长,增速高于全国、全区平均水平;公共财政预算收入451亿元,同口径增长;固定资产投资3050亿元,增长12%;几项主要经济指标继续保持全区第一,实现了高基数上的平稳较快增长。
——发展后劲显著增强。蒙西至天津南、上海庙至山东两条特高压电力通道顺利推进,京东方二期等项目即将建成,中煤烯烃、伊泰精细化学品、中天合创煤炭深加工等26个项目正式投产,一批构筑多年、投资巨大、引领转型升级的重大项目取得突破性进展,为全市产业发展奠定了更加坚实基础。
——现代服务业蓬勃发展。响沙湾莲花酒店、万家惠欢乐世界等一批特色文旅项目投入运营,国际创意文化大会、美丽乡村旅游节等一批品牌节庆活动成功举办,全市旅游人数首次突破千万人次,被列为国家全域旅游示范区创建单位。天津港、天津物产等国内大型物流企业入驻,电子商务交易量成倍增长,物流业发展势头迅猛。
——发展环境全面改善。康巴什区正式经_批准设立。呼包鄂动车开通运行,鄂尔多斯机场升级为国际机场,国际航空口岸正式对外开放,综合保税区申报取得重大进展,大开放格局初步形成。“十个全覆盖”任务基本完成,脱贫攻坚取得决定性胜利,农村牧区面貌焕然一新,获评中国美丽乡村建设示范地区。
——社会大局和谐稳定。坚持将80%以上的可用财力用于民生保障,重点民生工程全面完成。解决了一批社会保障、环境保护、食药安全等涉及群众切身利益的突出问题。城乡常住居民人均可支配收入分别增长和,达到40221元和15480元,人民群众生活更加殷实。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力保持经济平稳运行。集中精力抓项目扩投资,组织实施亿元以上重大项目210项。创新投融资方式,对接设立产业基金15支,总规模近500亿元,新增社会融资亿元。用改革的办法破解要素制约,置换黄河用水指标亿立方米;59个项目开展排污权交易;17家企业参加京蒙跨区域碳排放权交易。加大招商引资力度,引进项目200项,总投资590亿元;实际利用外资亿美元,总量居全区第一。努力扩大消费和贸易,社会消费品零售总额增长10%;进出口贸易额增长80%,成为自治区唯一的全国外贸百强城市。
(二)加快供给侧结构性改革。完成30万吨煤炭、108万吨水泥、25万吨电石产能退出任务。大力推进棚户区改造,化解存量商品房万平方米,被住建部确定为房地产去库存试点城市。积极稳妥去杠杆,企业直接融资达到亿元。出台了支持工商企业降本增效一系列政策措施,累计降低企业用电成本亿元,减免税费亿元,落实各类补贴亿元,规模以上工业企业利润增长。优化煤炭供给结构,成功注册“鄂尔多斯煤”商标,全年销售煤炭亿吨。实施补短板系列工程,基础设施、科技创新等地区发展的薄弱环节明显增强。
(三)积极推进产业转型升级。持续优化工业结构。新增电力装机164万千瓦,煤化工产能540万吨,煤炭就地转化率提高1个百分点。大力发展装备制造、电子信息等战略性新兴产业,非煤产业增加值占到规模以上工业增加值的。加快发展现代服务业。旅游人数和收入分别增长和,成为国内旅游度假和休闲养生热点地区。存款余额首次突破3000亿元。我市被确定为国家第一批医养结合试点城市。稳步发展现代农牧业,粮食产量、牧业年度牲畜存栏量实现“十二连增”,农牧民与龙头企业利益联结更加紧密。
(四)持续加大改革创新力度。在全区率先编制并公布权责清单,率先推行个体工商户“两证合一”和企业“五证合一、一照一码”登记制度改革,全面实行“单一窗口”受理模式,企业和群众办事时间缩短80%以上,市场主体注册资本增长倍。建成了覆盖市、旗、乡、村四级的政务服务网络,获评全国优秀政务服务平台。不动产统一登记制度正式施行。国有企业整合重组全面完成。出台了促进科技创新30条政策措施,建成院士专家工作站2个、技术转移中心3个、自治区级以上众创空间15家,新增国家高新技术企业13家,申请专利数增长,大众创业、万众创新蓬勃展开。
(五)推动城乡区域协调发展。中心城区一体化步伐加快。率先在公共交通、电力保障等方面实现一体化运营。新建改造市政管网公里、城镇道路公里,新增城区绿地575万平方米。国家智慧城市、信息消费试点城市、“宽带中国”示范城市建设扎实推进,进入全国智慧城市建设50强。深化户籍制度改革,常住人口城镇化率达73%以上。全面改善农村牧区环境,735个行政村和较大自然村实现基本公共服务全覆盖,健全后续管护长效机制,建成自治区级美丽宜居示范镇村8个,乌审旗无定河镇获评“中国最美乡镇”。加快基础设施建设,新增高等级公路186公里、农村牧区公路3570公里、铁路运营里程114公里。
(六)全面提升绿色发展水平。加大生态建设力度,完成林业建设145万亩、草原建设385万亩,治理水土流失万亩,森林覆盖率提高个百分点。深入开展国家环保模范城市创建,新标准下空气质量优良天数达到317天。全面完成年度节能减排任务。强化环保执法能力建设,建立污染防治区域部门联动机制,在全区率先建立网格化管理平台,环保重点企业实现在线监控全覆盖。推进生态文明体制改革,自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计试点进展顺利,《鄂尔多斯市环境保护条例》正式出台。
(七)稳步提高民生保障能力。新增城镇就业万人,城镇登记失业率控制在较低水平。回购各类保障性住房15392套。企业职工基础养老金人均提高167元,城镇居民医保和新农合筹资标准每人每月分别提高元和66元。更加关注特殊困难群体利益,在全区率先施行困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快社会事业发展。新建、续建中小学幼儿园55所,学前教育入园率提高到96%。高考普通类本科上线率达到,位居全区第二。公立医院改革向纵深推进,在全区率先推行医疗服务价格和药品招标采购机制改革。两孩政策全面实施。“十个一”文化工程扎实推进,被文化部列为全国首批文化消费试点城市。
(八)全力防范化解风险隐患。出台防控地方金融风险工作方案,帮扶95家重点困难企业化解兑付担保风险,企业转贷续贷亿元,银行不良贷款余额、不良率实现“双下降”,守住了不发生区域性金融风险的底线。加快金融纠纷案件处置,有力保障了群众合法利益。高度重视政府债务风险,争取政府债券置换资金亿元,增长。持续开展安全生产大检查,安全形势总体平稳。建成市、旗两级食品药品综合监管平台,保障了人民群众“舌尖上的安全”。加大矛盾排查化解力度,一批积案得到有效解决。刑事和治安案件下降和,社会治安形势持续向好。
(九)不断加强政府自身建设。坚持依法行政,自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,定期向人大报告工作,提请人大审议制定地方性法规2部。自觉接受市政协民主监督,主动听取各方面意见建议。人大代表建议和政协委员提案全部办结。严格执行“三重一大”集体决策制度,法律顾问制度全面推行。扎实开展“两学一做”学习教育,严格执行作风建设有关规定,政府系统作风明显改善。狠抓决策执行和工作落实,出台了提高政府执行力的实施意见,行政效能和服务水平不断提升。严控行政支出,党政机关和参公事业单位公车改革全面完成,“三公”经费下降。加强审计监督和行政监察,廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。
此外,精神文明和民主法治建设全面加强,国防动员、人民防空、民族宗教、新闻广电、外事侨务、史志档案、气象地震、妇女儿童、老龄事业等各项工作均取得新进展。
各位代表,回首过去的一年,困难前所未有,成绩弥足珍贵。这是中央、自治区坚强领导、关怀支持的结果,是市委总揽全局、科学决策的结果,是全市各族干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民和所有关心、支持、参与鄂尔多斯建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市发展中还面临一些突出的问题和挑战。主要是:产业规模还不大,层次低、链条短,竞争力不够强,转型升级任务艰巨;科技创新能力弱,对外开放程度低,资源环境和要素制约进一步加大,经济增长内生动力不足;城乡发展不够协调,农村牧区相对落后,城市治理水平仍有待提升;环境保护、安全生产、维稳等领域风险隐患还很大,一些关系群众切身利益的问题还亟待解决;政府自身建设和干部作风转变与人民群众期盼还有一定差距。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、2017年工作安排
今年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。我们面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存。新的形势,需要我们自加压力,主动担当,以改革创新的精神和一往无前的勇气,响应号召,撸起袖子加油干,落实自治区党委、政府要求,跳起来摘桃子,抓住重点,攻克难点,聚焦热点,打造亮点,以新的思路、方法和举措,不断解决前进道路上的新矛盾、新问题,积极进取,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务。
今年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会和市第四次党代会、市委四届三次全会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,坚决守住发展、生态、民生底线,振兴实体经济,深化转型发展,大力促进“五化协同”,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面推动经济社会发展再上新水平,以优异成绩迎接自治区成立70周年和党的胜利召开。
主要预期目标是:地区生产总值增长左右,规模以上工业增加值增长左右,固定资产投资增长12%左右,公共财政预算收入同口径增长6%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和左右。
今年,市政府将重点做好八个方面工作:
(一)坚持供需两侧发力,引领经济发展新常态。
持续扩大有效投资。把项目建设作为重中之重,组织实施亿元以上重点项目304项,形成新的项目建设热潮。加大项目前期工作力度,力争纳林河矿区、准格尔中部矿区等重大规划获批,北控煤制气等项目核准。建立重大项目动态储备、调整机制,制定项目滚动投资计划,确保项目建设连续性。创新招商引资方式,通过产业链招商、平台招商、以商招商等方式,在煤化工产业延伸、高新技术产业、产学研一体、现代服务业等领域再引进实施一批重大项目,力争引资规模达到600亿元以上。拓宽投融资渠道,支持企业上市融资,新增社会融资750亿元以上;继续做大产业基金规模,为项目建设提供资金保障。
不断深化供给侧结构性改革。坚定不移推进“三去一降一补”,切实提高经济发展活力。去产能方面,依法依规退出不合规、不达标产能,严格控制新增过剩产能。继续推进煤炭企业兼并重组,引导退出煤炭落后产能90万吨。优化煤炭产品供给,分级分质对接市场需求,原煤洗选率提高到90%以上,进一步扩大我市优质煤炭市场占有率。去库存方面,把去库存与推进城镇化结合起来,统筹解决好房屋产权登记、项目重组、兑换凭证互通互用等问题,积极拓宽融资渠道,扩大棚改货币化安置比例,实施棚户区改造万户,再消化房地产库存500万平方米左右,引导我市房地产市场回归健康发展轨道。去杠杆方面,继续强化政府、银行和企业之间的合作,突出抓好金融风险防范,设立地方金融资产管理公司,开展风险企业帮扶和不良贷款化解专项行动,维护好广大企业和金融机构的合法权益。严格规范政府举债行为,坚决不允许出现政府贷款违约现象,确保不发生系统性、区域性金融风险。降成本方面,打好政策“组合拳”,进一步降低企业税费负担和融资、人工、物流、用地、用能成本。引导企业通过强化管理和创新,降低成本、提高效益。补短板方面,围绕科技创新、公共服务、民生改善等领域,组织实施补短板专项工程,全面提高发展的协调性和平衡性。
积极释放消费潜力。加快综合保税区、内陆港和跨境电子商务基础设施建设,建成运营一批进口商品体验馆。推动北京动物园服装批发市场入驻,确保康巴什康镇、东胜铜川二手车交易市场等重点项目建成投用,培育新的消费热点。办好绒博会、煤博会等活动,聚集人气商气,促进节庆会展消费。加强苏木乡镇物流配送网点建设,挖掘农村牧区消费潜力。发扬工匠精神,打造百年老店,开展质量提升行动和“商标品牌培育年”活动。加快创建放心消费城市,严格市场监管和质量监管,严惩商业欺诈、制假售假等行为,全面改善地区消费环境。
大力发展非公经济。把非公经济发展摆在更加重要的位置,认真落实促进非公经济发展的各项优惠政策,建立行业准入负面清单,鼓励非公经济通过PPP等模式依法平等进入清单之外的领域。全力扶持中小微企业发展,构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。保护好企业家精神,进一步营造亲商、敬商、安商、富商的良好社会氛围,让民企在地区发展大潮中扛大梁、挑重担、作出更大贡献。
(二)不断优化产业结构,实现转型发展新突破。
促进传统产业提质增效。推动煤矿绿色生产,推广安全高效开采方式,煤矿采区回采率提高到80%以上,机械化开采程度提高到95%以上。加快清洁能源电力外送基地建设,抓好山东能源盛鲁电厂、国电双维电厂等电源点项目,确保蒙西至天津南、上海庙至山东特高压电力通道建成。加快煤电铝一体化,积极推进鑫恒铝业产能置换,开工建设蒙泰一期45万吨铝板带项目。大力发展精细化工,推动伊泰200万吨煤制油、神华煤制油二三线、国电投烯烃等项目建设,确保中天合创煤炭深加工、伊泰精细化学品、新能稳定轻烃等项目达产达效。稳步推进煤层气、页岩气勘探开发,常规天然气产能保持在300亿立方米左右。持续推进羊绒产业振兴计划,依靠科技创新提升陶瓷、冶金、建材等传统优势产业发展水平。
促进新兴产业做大做强。提升装备制造业发展层次。积极申报“中国制造2025”试点示范城市。加强与以色列集团等大型企业合作,引进新能源汽车、智能机器人等项目。加快国际航空口岸建设,培育发展航空器生产和航空培训、航空物流等新型业态。加快培育发展云计算、大数据产业,把我市建成自治区大数据产业发展的重要增长极。加大新能源开发力度,争取达拉特旗库布其沙漠光伏发电基地启动建设。积极引进培育石墨烯、高纯氧化铝、碳纤维等新材料产业。力争非煤产业增加值占比再提高5个百分点左右。
促进现代服务业融合配套。实施全域旅游发展战略,高起点编制全域旅游发展规划和品牌线路、自驾车营地、公共服务体系建设等专项规划,加快国家旅游改革先行示范区建设,举办好鄂尔多斯旅游推介会暨世界旅游城市形象大使选拔赛、冰雪旅游节、库布其沙漠主题和红色旅游主题等重大活动,加紧实施黄河大峡谷、蒙古源流文化产业园等重点项目,集中打造10个乡村旅游示范村和50个乡村旅游特色农牧家乐,继续加强旅游基础设施建设,拓展旅游市场,提升鄂尔多斯旅游品牌影响力。年内旅游接待人数和旅游收入分别增长18%和15%以上。大力发展现代物流业,深化与天津物产、天津港等大型物流企业合作,集中推进空港、棋盘井等现代物流集聚区建设。发展文化创意产业,推进国家文化消费试点城市建设,办好国际创意文化大会、文博会等活动。发展壮大金融业,大力引进金融机构,积极筹建民营银行,深化农信社改革,推动市内大企业集团发起设立消费金融公司、融资租赁公司等新型金融机构。拓展健康养老产业发展内涵,加快仕博国际健康城等项目建设,打造健康产业集约发展示范区。
促进现代农牧业转型升级。优化农牧业产业布局,在两河流域、西部牧区、城郊区分别集中发展种养结合大农业、现代草原畜牧业和休闲观光农业。强化耕地保护和质量提升,发展适度规模经营,年内流转土地10万亩、草牧场160万亩以上,建成公司化养殖园区10处、养殖大户300家、家庭农牧场100家。推进农牧业供给侧结构性改革,深入落实“粮改饲”及“稳羊增牛”战略,新打造100个产业结构调整及产业发展典型示范村。促进农牧业品牌化发展,建立农牧业标准化体系,建成市级农畜产品质量安全检测中心。推进农畜产品精深加工,培育10个年产值超亿元的农牧业产业链条,力争加工转化率达到60%以上。完善农畜产品流通体系,新建网上农贸市场10家、冷链流通仓库5个、专业合作社100家,带动农牧户增收致富。
(三)全面深化改革创新,培育支撑发展新动能。
加快推进基础性关键性改革。突出抓好_指示自治区先行先试的三项重点改革任务,确保在建立生态环境损害责任终身追究制度、提高农牧民产业化经营收益率、扩大与俄蒙合作交流等方面取得新突破。继续深化“放管服”改革,完善权责清单,全面推行“双随机、一公开”监管制度。进一步简化审批程序,做到审批信息互联互通、服务事项网上运行,真正实现“推开一扇门,办成一揽子事”。深化商事制度改革,实现工商登记全程电子化和简易注销登记。持续推进电力多边交易、碳排放权交易、水权交易等改革,破解发展要素制约。深化农村牧区综合改革,推动土地草牧场“三权分置”和国有林场改革,完成农村牧区土地草牧场确权登记颁证任务。
深入实施创新驱动发展战略。深化科技体制改革,设立科技创新基金,营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境。加快市高新区发展步伐,吸引高端研发机构和高新技术企业入驻。健全产学研协同创新机制,积极推动与北京协同创新研究院、中科院深圳先进技术研究院等合作设立创新中心。实施高新技术企业培育行动计划,新增高新技术企业8家、自治区级研发机构3家以上。强化重大关键技术攻关,着力攻克不同煤种气化、煤炭分级利用、高盐废水处理等共性关键技术难题。组建全市众创空间联盟,推动各类科研平台向社会开放,共享创新创业资源,建设创新之城、创业之城。加大各类人才培养引进力度,满足地区发展需求。
全方位扩大对外开放。主动对接、全面融入呼包鄂协同发展战略,实现优势互补、协同共进。加强产业协作,联合呼包二市申建内陆自贸区,合作共建西部装备制造基地、国家大数据综合试验区。加快基础设施互联互通,打造呼包鄂中心城区1小时快速铁路圈和2小时公路圈。加强生态共建,建立环境污染防治联防联控机制。推进就业、教育、医疗等公共服务共建共享。加强与“一带一路”国家和京津冀、长江经济带、珠三角、晋陕宁蒙等区域协作,主动参与呼包银榆经济区建设,积极承接发达地区高端、环保产业转移,提升区域合作水平。
(四)全面改善基础条件,构建协调发展新格局。
推进以人为核心的新型城镇化。加快中心城区一体化进程。编制并实施中心城区道路、绿化、供水等一体化规划。推进东胜至机场轻轨、东胜吉劳庆川和康巴什环城水系景观等项目建设。巩固全国文明城市创建成果,提高城市精细化管理水平,出台城市绿化、物业管理条例,深入开展住宅小区文明创建和城市精细化治理行动。大力发展县域经济,加快县域城镇化进程,开展“生态宜居美丽县城”创建行动,培育一批国家和自治区特色小镇。实施美丽乡村三年行动计划,推进美丽乡村建设与产业发展深度融合。推动城市优质公共服务向基层延伸,改造农村牧区危房3000户以上,在全市150个行政村开展垃圾、污水集中收集和治理试点,全面改善农村牧区生产生活条件,努力让农牧民共享城市公共服务。
推进基础设施网络互联互通。重点抓好“七网”建设。铁路网方面,全力推进包西铁路客运专线包榆段前期工作,力争“十三五”开工建设。加快蒙华、鄂前旗至上海庙铁路等项目建设进度,确保沿河、准朔铁路等项目完工,呼准鄂改客专项目建成,新增铁路运营里程200公里。公路网方面,启动实施包茂高速包头至东胜改扩建工程、呼市至鄂尔多斯高速等项目,加快通史至靖边、龙口至大饭铺、敖镇至东道梁等出省通道建设,确保沿黄公路一级改高速、察汗淖至棋盘井一级改高速等项目建成通车。新增高速公路260公里,改建农村牧区公路500公里。航空网方面,优化航线网络布局和运力结构,增加通航城市和国际航线。启动建设鄂前旗、杭锦旗2个通用机场。市政网方面,加大对城市老旧管网改造力度,制定地下综合管廊和海绵城市建设方案,在中心城区率先试点。水利网方面,实施黄河内蒙古段二期防洪工程、西北节水增效项目等重点水利工程,完成盟市水权转让一期和拦沙换水试点工程建设,增强区域水资源保障能力。能源网方面,加快陕京四线天然气管输工程建设,力争鄂安沧输气管道、蒙西煤制气外输管道获批开工。全面实施“气化鄂尔多斯”等工程,提高农村牧区清洁能源普及率。通信网方面,加强信息基础设施建设,确保鄂尔多斯至北京直通光缆建成运行。创新机制、整合资源,加大信息化平台建设力度,基本完成“智慧鄂尔多斯”、“宽带中国”示范城市建设任务。
(五)秉持绿色发展理念,开创生态文明新局面。
更大力度保护生态。实施好京津风沙源治理、天然林保护等重点生态工程,突出抓好沿黄河绿化风光带、环城区城镇绿化带、沿沙漠沙地绿化带和沿路沿线绿化带“四带工程”,完成林业建设120万亩、草原建设396万亩、水土流失治理180万亩。加强生态资源保护力度,实施灌木林平茬工程,推进自然保护区开发建设活动清理整治。严格执行禁牧、休牧、划区轮牧及草畜平衡制度,严厉打击非法开垦、破坏野生动植物资源等行为,切实巩固生态建设成果。
更严措施治理环境。认真贯彻落实《鄂尔多斯市环境保护条例》,保护好鄂尔多斯的蓝天净土绿地。实施工业污染全面达标排放工程,抓好煤化工和焦化行业脱硫升级改造、燃煤电厂超低排放改造等重点工作,确保空气质量优良率保持在85%以上。加强重点流域水污染和农村牧区环境综合整治。推进矿区地质环境治理和露天煤矿复垦绿化。持续提升环保监管能力,建成环境数据资源中心及生态环境监测监管系统。强化重点环境问题集中整治,加快棋盘井蒙西地区环境综合治理,切实抓好中央环保督察反馈问题整改落实。
更高水平利用资源。加强生态文明制度建设,健全生态保护补偿机制。开展环境污染第三方治理,发展生态环保产业。严格落实节能减排约束性指标,全面推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,力争工业固废综合利用率达到80%以上。实施城市污水处理厂提标改造工程,再生水利用率达到60%以上。大力发展公共交通,引导居民低碳绿色出行。
(六)持续保障和改善民生,共享社会发展新成果。
巩固脱贫攻坚成果。坚持力度不减、措施不变、投入不降,聚焦脱贫人口和市低保线下贫困人口,继续落实好“六个精准”和“五个一批”要求,因户因人精准施策,“扶上马、再送一程”,确保脱贫群众不返贫,力争市低保线下贫困人口年收入增长20%以上。设立产业扶贫基金,全面实施产业扶贫项目,扶持脱贫人口发家致富,提高贫困户自我发展能力。
推动充分就业创业。深入实施“创业鄂尔多斯”行动,完善创业扶持政策和激励机制,加强创业创新平台建设,创业带动就业1万人以上。实施就业服务工程,积极开发就业岗位,加大对高校毕业生、返乡农民工、化解过剩产能下岗职工等重点群体的就业帮扶力度。全年新增城镇就业万人,城镇登记失业率控制在以内。
提高社会保障水平。深化收入分配制度改革,建立机关事业单位基本工资正常增长机制,全面落实最低工资标准,切实增加城乡居民收入。建成全民参保数据库,扩大社会保险覆盖范围。城乡低保标准再提高6%,农村牧区特困人员集中和分散供养标准分别提高到每人每年1万元和6852元。完善城乡医疗救助和临时救助制度,促进社会福利、妇女儿童、残疾人事业健康发展,大力发展红十字等慈善公益事业。
办好人民满意教育。不断改善办学条件,新建、改扩建中小学、幼儿园26所,推进寄宿制学校生活设施标准化,完成市三中新校区整体搬迁。发展普惠性学前教育,提升基础教育质量,大力发展高等教育。深化校企合作,推进职业教育改革发展。加快教育信息化建设,实现城域网教育教学全覆盖。加强师资队伍建设,实施“名师梯队工程”。进一步改善农村牧区教师生活条件。
建设健康鄂尔多斯。深化公立医院改革,建立现代医院管理制度,完善基本药物制度,健全药品供应保障体系。建立全市统一的健康档案数据库,推进同级医疗机构检查检验结果互认,逐步实现异地住院医疗费用直接结算。改善群众就医环境,开工建设市儿童医院项目,确保市中医院新住院大楼投入使用。完善计划生育服务管理。加快蒙中医药事业发展,建设一批知名蒙中医药馆。
繁荣发展文体事业。持续推进“十个一”文化工程,推出一批文艺精品,开展好文化下乡、文化进社区活动。大力发展民族文化,做好文化遗产保护和传承工作。弘扬红色文化,确保鄂前旗”1+6″红色培训教育基地建成开放。扎实推进足球运动改革发展,建成自治区级足球训练基地。完善基本公共体育服务体系,引导全民重视健康、主动参与健身。
(七)创新社会治理方式,构筑平安稳定新优势。
不断提高安全生产水平。“天大地大,安全最大”。始终保持安全生产高压态势,严格落实安全生产责任制,督促企业落实主体责任,深入开展安全隐患明察暗访、专家巡查和第三方监管,坚决消除安全隐患。提升安全监管信息化水平,建成国内领先的公共安全信息化指挥调度平台,实现市内重点企业、重点部位、重大危险源实时监控,坚决杜绝重特大安全事故发生。
积极创建食品安全城市。加强检验检测能力建设,健全完善市、旗、苏木乡镇三级信息化综合监管平台,构建从源头到消费全过程监管格局。推进专项整治和综合治理,严厉打击食品药品安全违法犯罪行为,争创国家食品安全试点城市。
切实维护社会大局稳定。深化“七五”普法,落实“谁执法、谁普法”责任制。完善公共法律服务体系。深入开展矛盾纠纷排查化解,妥善解决群众反映的突出问题。强化应急预案管理和演练,提高突发事件防范应对能力。完善社会治安防控体系,建设平安鄂尔多斯。认真落实党的民族宗教政策,全面创建全国民族团结进步示范市。巩固双拥共建成果,促进军民深度融合发展。
(八)加强政府自身建设,营造干事创业新环境。
全力建设法治政府。严格按照法定权限和程序履行政府职能,坚决执行市人大及其常委会的决议和决定,坚持重大事项报告制度,组织实施政府协商计划,认真办理议案建议和提案。落实好市_会立法工作计划。深化行政执法体制改革,全面推进综合执法。完善社会监督和舆论监督机制,做好政务公开工作,确保权力在法治轨道上规范运行。
全力建设效能政府。大力推进简政放权,推行互联网+政务服务,全面提升服务效率。强化执行力建设,实行政府目标管理,建立部门信息共享和协同配合机制。强化行政问责和效能监察,严肃整治不作为、慢作为和乱作为等行为。进一步精简会议和文件,办有效的事,开务实的会,发管用的文。探索建立合理的容错机制,鼓励干事,支持创新,最大限度激发广大干部干事创业热情。
全力建设责任政府。深入开展纠风行动和专项治理,坚决打击损害群众利益的不正之风和突出问题。大力推进政务诚信建设,认真履行政府承诺。严格执行“三重一大”制度,发挥市决策咨询委员会作用,开展重大行政决策第三方评估。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控“三公”经费支出,集中更多财力用于民生改善、帮扶困难群众。
文化旅游局人才工作计划 第2篇
2021年,是“十四五”开局之年,非常时期金融“活水”将承担起更多支持实体经济发展的责任和担当。区地方金融_将在区委、区政府的领导下,进一步做大做强金融业,让资本的力量流通在“双循环”格局下,推动我区金融业在新起点上实现新跨越。
一、优服务、订政策,不断做优机构存量文章
一是做好建立常态化沟通联络机制。加强金融机构及企业走访力度和沟通联系,搭建“政金”沟通交流平台,围绕企业最关心、最直接、最现实的利益问题,多方联动妥善解决企业发展过程中的实际困难。定期举办金融企业沙龙、银企对接会等主题活动,筑牢“政金企”沟通纽带。二是修订《市南区金融业发展政策》、《市南区金融高端人才管理办法》,简化政策兑现条目、材料,及时兑现政策,坚定企业在市南兴业发展的信心和决心。三是促进金融与实体产业协同发展。依托青岛市软件园和航运贸易优势,发挥好辖区银行、保险机构和基金、创投风投机构集聚的优势,引导金融资源导向数字经济、工业设计、航运贸易等产业,实现实体产业及产业链与金融业互动发展,形成良好的协同发展效应。
二、抓招引、丰业态,不断促进金融资源集聚
一是积极跟进再谈项目。梳理金融业招商目录,面向金融业发达的国家和地区,重点跟进意才合资证券、招金期货等项目,采取“一对一服务”,实行全程跟踪,保障项目顺利落地。发挥会计、法律、券商等金融专业服务机构集聚的优势,吸引更多优质金融机构落户;二是大力招引新兴金融业态。开展定向招商、以商引商、产业与金融联动招商等形式,重点引进培育创新发展融资租赁、保付、税收筹划、家族办公室等新金融业态,加强对上期所、浙江国际油气交易中心和中钢期货的招引服务,及时对接驻外招商团队,建立长效联络机制,争取更多非银行机构和新兴金融业态落户我区。
三、促联动、强合力,稳步推进企业上市工作
一是完善企业上市培育机制。加强与区发改局、科技局、民营经济局、文旅局等各行业主管部门以及各街道办事处的对接力度,全年组织开展资本市场专题培训10场以上,进一步扩充拟上市资源。根据企业发展阶段和经营实际,进行分级分类培育,综合运用各交易所、券商、投资机构及各类专家资源,为企业提供定制化服务,形成层次有序的上市培育梯队,全年推动1-2家企业上市、1家以上企业进入上市申报程序。二是提升青岛资本市场服务基地影响力。加强与市级部门的沟通协调力度,导入全市上市企业、拟上市企业名录,以及各类基金公司、财富管理机构、金融智库人才等资源,建成不少于1000家的企业资源库。带领企业赴上海、深圳等经济发达、资本聚集的城市交流学习、或参加全国性高端论坛,为企业搭建一个获取知识、对接资源的平台,进一步提升企业对基地的认可度,打造企业上市发展热潮。三是搭建融资服务平台。依托青岛资本市场服务基地,打造服务范围更广、针对性更强的融资服务平台,全年开展5场以上项目路演、金企对接等投融资活动,采取线上互动与线下交流相结合的方式,搭建融资对接桥梁,帮助更多企业利用资本市场拓宽融资渠道,争取年底实现区内直接融资规模突破200亿元。
四、建机制、守底线,全力化解企业金融风险
一是要继续加大排查力度,联合公安、市场监管、属地街道办事处等对辖区内商务楼宇进行全面排查,督促企业依法合规经营,挤压涉众型经济犯罪活动的生存空间。二是要健全多部门联合的金融风险防范机制,发挥在法院、检察院专业部门、公安经侦及市场监督等多方联动的优势,不断强化信息通报协调机制和对风险企业快速反应处置机制,形成整体工作合力,有效打击金融违法犯罪行为。三是强化宣传引导,重点开展防范非法集资进社区活动,联合金融机构组织不少于200次金融知识讲座,最大限度扩展受众面,形成浓厚的金融风险防范氛围。
五、调结构、谋布局,促进区域金融协同发展
一是推动中山路区域金融复兴工程。以中山路为核心的西部老城区发挥航运产业、外贸企业和文化企业集聚的优势,引进和培育船舶融资租赁、海洋保险等以海洋经济为特色的金融业态,探索供应链金融、航运金融、文化金融等创新金融产品和业务,促进产融结合,打造金融业发展“新引擎”。二是发展高端楼宇经济。以海航万邦、海信创业中心、远雄大厦、泛海名人广场等区域内高端楼宇为重点,培育具有系统重要性的新兴独立财富管理机构,配套一批关联高端中介服务机构,优化金融产业链条,建设“高端财富管理综合服务示范区”,印记现代高端金融机构,发挥集聚优势,促进金融业发展模式由机构数量累积型向产业效益集聚型转变。
文化旅游局人才工作计划 第3篇
一、加强ѧϰ,注重提升个人修养
一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的xx大、xx届三中、四中全会精神,努力践行xxxx重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照xx同志提出的勤于学习、善于创造、乐于奉献的要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,在工作中学习,在学习中工作, 坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作,做好会计工作计划
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成XX年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为XX年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成XX年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立XX年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。
在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送收费项目、标准、依据、金额、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财[XX]02号文精神的要求,用近一个月时间对XX年以来的账目按《_会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳 做好后勤服务
2017年公司财务年终个人工作总结【2】 时间如梭,转眼间又跨过一个年度之坎,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺,年初,置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,会计核算、财务管理工作纳入财务部。**年*月份集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;**年*月份集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了,下面总结一下一年来的工作。
一、职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
*、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
*、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
*、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
*、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基矗
公司推出财务、合同管理月活动,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识财务、合同管理月活动的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对财务、合同管理月活动进行了工作布置。
*、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
*、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
*、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。**月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
*、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
*、根据公司的要求对部门职责进行了修改,并制订了部门考核标准。为了使会计核算工作规范化,重新提出《财务工作要求》,要求从基础工作、会计核算、日常管理三方面提出,目的是打好基矗内部开展规范化工作,从会计核算到档案管理,从小处着手,全面开展,逐步完善财务的管理工作。
*、会计知识的培训,我们从三方面考虑培训内容,一是《会计法》,要了解会计知识,首先要了解这方面的法律知识;二是会计基础知识,非专业人员学习这方面知识的目的要明确,目的是为了看懂会计报表,为了能看懂报表,就要了解一些基础的东西;三是如何看报表,这是会计知识培训的重点。
经过调研、沟通、设计,于****年**月推出《成本费用明细分类目录及说明》;于****年**月**日推出《会计报表管理试行办法》;****年*月**日推出《会计凭证管理试行办法》。
会计报表推出执行*个月后,从会计报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映会计的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样损益明细及异动情况表就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映财务费用的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好会计报表(内)Ⅳ《经营情况表》和会计报表(内)Ⅴ《融资及融资成本情况表》。
会计凭证使用涉及到每个公司和部门,下文后财务部进行电话通知,*月份实行逐步换新的办法,*月份要求全面试行。试行一个月时间来看,主要暴露出来的问题是单子如何填写与审批程序怎么走。针对这些问题,我们组织各公司综合管理人员进行交流,明确有关事项,解决设计上的不足。****年*月份,针对会计凭证管理试行情况,再一次征求各公司对报销单据意见,根据大家的建议,对会计结算单据作进一步完善,并于****年*月**日下发了有关规定。
经过财务合同管理月活动,财务部的管理意识加强了,管理能力也得以提高,财务部从会计核算向财务管理迈出了关键的一步,但我们的管理水平离公司发展的需要还有很大的差距,需要我们不断地完善和提高。
二、职能管理
(一)核算工作
核算工作是本部门大量的基础工作,资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。
*、会计审核
会计审核是把好企业经济利益的关键,严格按有关规定执行,决不应个人面子而放松政策。
如,亲亲家园项目地处余杭良诸,根据税法规定建筑安装工程专用发票必须使用项目地税务机关提供的发票,否则建设单位不得在税前列支,为此我们对工程发票的来源严格审核,并将此项规定传达到项目公司,目前工程量大的施工单位均在当地税务机关办理相关手续,并使用当地税务机关提供的发票。在审核中发现一些临时工程、零星工程的施工发票未按规定办理,我们在严格审核退回的同时,帮助他们联系税务机关如何开具工程发票的事宜,使企业双方利益都得到有效的保障。
*、材料核算
材料占工程成本比重较大,同时也是保证产品质量的重要因素之一。通过甲供材料的方式,解决了这方面的质量问题,但在价格这个不确定因素上难以控制,从下半年开始建筑材料价格不断上升,甚至出现断货现象,特别是水泥价格翻一番,还提不到货,为了确保工期顺利进行,配合材料部门调整采购结算方式,由原来的先提货后付款改为先付款后提货。
公司与供货商结算材料款一般较迟,现在送货清单是在结算时才转到财务,一是造成财务不能及时向用料施工单位结算材料款,二是由于时间较长给财务与施工单位核对增加难度,已发现过送货清单的领用人签字与用货单位的签字不符的问题。如:杭州友联建材有限公司供应的楼梯砖,****年**月**日供给浙江大经有限公司和****年**月**日供给浙江闻堰建筑有限公司楼梯砖于****年*月*日前来办理结算,时间跨度近一年,在与施工单位核对时发现浙江大经材料员签名非本人手迹,当时该款项未办理结算支付,要求核对无误后再付货款。
在材料采购调拨过程中,我们感觉在材料管理的采购---供货---结算三个环节中,我们只掌握了两头,对供货这一环节掌握不够,材料供应均由厂家与施工单位交接,我方是否参与验收不清楚,因收货单上无我方人员的验收签字,这就无法掌握材料实际到场的品质与数量。如*月份与施工单位核对钢材时发现同一份供货单,施工单位提供的收货联与厂家提供的结算联在钢材等级上出现差异,经核实,是厂家供货时未注明等级,发现后也未及时补救,只在结算联上进行了修改。提醒我们如何管理好材料采购---供货---结算三个环节,特别是供货环节监控管理。
*、会计内部报表执行
对*月份会计报表审核中发现存在的问题,如:①@#¥公司的费用明细表明细目录未按新规定执行,使用的仍然是老格式,发现后要求重新调整编制;②宁波公司未按新表编制,因为信息传递上的出了问题,已通知从*月份报表按新表式编制。对这件事的反思,一项新工作的推行,一是要责任人大力宣传并监督执行,二是执行人足够重视并自觉执行,只有这样一项新工作才能有效地推行。
对会计报表推出执行*个月后进行反检,从会计报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映会计的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样损益明细及异动情况表就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映财务费用的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好会计报表(内)Ⅳ《经营情况表》和会计报表(内)Ⅴ《融资及融资成本情况表》。并布置集团公司和嘉和公司在编制*月份报表时试行。本打算在*月份报表中全面推广,因这项工作的前期工作量较大,由于*月份开展税务自查工作把此事担搁了,要求*月份落实执行。
*、销售管理
春节前后按揭放款缓慢,针对这个问题,姚笑君副总裁亲自督阵,由财务部与销售部门进行了核对查明原因,并催促银行放款。并明确了职责,按揭资料由销售部门负责,整理完整的资料提供给按揭放款银行的同时,将名册报财务部,财务负责催放工作,在规定放款期限内未放款的由财务与银行交涉并查明原因。
*月份公司加强了财务部销售管理力量,加强了对销售台帐的审核,加快了财务销售明细的编制,及时与销售置业部的销售月报表进行核对,并对销售计划完成情况、销售政策执行、未收款原因进行分析,提出有关措施,如:从*月份开始银行有关个人住房贷款的门槛提高,要求客户提供的资料增加和贷款额度的控制,建议置业部在签约及办理按揭前与客户说明情况,或了解清楚客户的相关信息,避免按揭办理后反复工作;对银行提出的黑名单客户抓紧催促办理相关手续,并对这批客户多加关注。
*、税务政策及纳税申报
运用税务政策,向税务机关申报集团公司向下属子公司计提管理费的申请,经杭州市地方税务局检查审核于****年*月**日下文批复同意杭州建设集团有限公司对杭州山水人家置业有限公司、杭州坤和建设有限公司等*户企业按不超过当年销售收入*%的比例提取****年度总机构管理费。****年会计决算中集团公司向山水人家置业公司提取了***.**万元。
对****年养老保险进行清算,整个集团养老保险分四个公司交费,集团公司、客旅分公司、@#¥公司、宁波公司,今年社区公司也单独开户交费。在集团参保人员较多,各公司人员都有,不利于管理,我们看出参保人按块划分,集团公司主要纳入集团本部、山水公司、三墩公司员工及外派人员;@#¥公司员工划到余杭;客旅中心划入客旅分公司;社区员工由社区统一办理;宁波当地人员在宁波公司办理。这样利于管理,对该项费用支出便于掌握,主要还是有利于接受税务与社保的检查。
****年度,山水置业公司产生利润,为弥补以前年度的亏损,我们做了税务审计和申报工作,经多方努力于****年*月获得所得税退税返还**万元。
根据浙地税发[****]**号文件《浙江省地方税务局浙江省财政厅关于个人取得差旅费津贴、误餐补助收入征收个人所得税问题的通知》,从月份开始在工资核算上进行相关调整,一是企业可在税前列支;二是员工可减轻税赋。
(二)审计工作
*、山水置业公司一期交付结算后产生了利润,在进行所得税申报的同时,办理以前年度亏损弥补申报。为弥补以前年度亏损委托杭州天瑞税务师事务所对山水置业公司****年、****年及****年进行了税务审计(****年、****年已审计过),出据的审计结果符合公司利益,西湖区地方税务征管局已对山水置业公司前五年的亏损进行了核实。
*、委托浙江兴合会计师事务所对集团公司、山水置业、@#¥置业、客运中心、集团合并报表进行会计审计,审计的目的是为了融资的需要。已取得了集团公司、山水置业、@#¥置业、客运中心审计报告,审计报告出据的审计结果基本符合公司要求。集团合并报表的会计审计报告经过蹉商获得了有效的会计审计报告。
*、委托浙江兴合会计师事务所对集团公司增资的验资工作,已取得有效的验资报告。
*、*月份对各公司财务状况进行了一次审计;**月份对客旅分公司****年经营进行了内部审计;对投资企业彩虹城项目的****年会计报表进行复核;*月份对社区服务公司****年经营情况自查工作进行了布置,并进行了财务审计。
*、今年房地产行业是税务机关重点审查对象,为此我们在*月份已对****年的有关会计资料进行复检,做好有关准备工作。*月*日,杭州市审计局前来对山水置业公司进行税务的延伸审计,由于准备充分,审计后对我们的会计核算规范性给予肯定。
*、****年*月**日,杭州市地方税务局稽查二局召开属管辖的下房地产企业税收缴纳情况稽查工作会议。本次税务大检查在全省范围开展,会上对税务大检查工作进行了布置,税务大检查工作分三个阶段,第一阶段,为自查阶段,时间从*月**日至*月**日,给企业一个补交的机会;第二阶段,为市地方税务局稽查二局对重点企业进行稽查,时间从*月下旬至*月底,对以下三类企业为必查对象:①自查情况空白的;②销售利润率不到*的;③不交自查情况表的,另外按自查户数的**%比例确定重点检查对象;第三阶段,为省局重点检查。
公司领导对这次税务大检查工作非常重视,姚笑君副总裁会后亲自布置了自查工作,要求财务人员全力以赴做好自查工作,经过**天的奋战,完成了自查工作。在自查申报过程中,认真对待税务机关的查询,在姚笑君副总裁统一部署下顺利通过自查申报,未将我公司列入重点检查行列。
能过这次税务自查,我们感到会计核算的基础工作还需要进一步加强,基础工作是一切工作的根本。我们将进一步开展会计规范化,特别是对会计制度和税务政策有差异的问题多咨询研究,尽可能做好会计处理,在对每笔会计核算都要有统盘考虑和长远的观念
(三)财务分析
财务分析工作已开展,但仍处在账面上说明分析,分析深度不够。为提高财务分析能力,把财务分析纳入日常工作中去。要求日常做好财务分析资料的收集,每月有在《会计报表会签单》对财务主要情况进行说明;*月*月报表按季度对财务状况进行简要分析说明;*月份报表按公司经营年度对财务状况进行分析说明;**月份报表按会计年度进行分析说明。
为了提高公司的财务分析能力,较全面地反映一定时期的财务情况,对财务分析内容作了概要说明,主要内容如下:
*、资产结构变动的分析,以资产负责表为主,对资产负债的分析、流动性和变现能力的分析、长短期负债和偿还能力的分析,对资产分布和资金营运是否合理、资本结构的是否正常、盈利能力和资产管理水平、是否存在潜在的财务风险进行评价。
*、损益情况的分析,以损益表为主,对盈利目标是否完成进行分析,对收入、成本、费用、税金的配比进行分析,评价其经营活动的绩效和经营结构,反映主营业务与其他业务对利润的影响。
*、收入情况的分析,对销售收入预算执行情况进行分析,反映当期的房屋销售与回款情况;签约情况;分析存量资源的原因、影响回款的因素;其他收入的分析。
*、成本、费用支出的分析,对成本、费用支出预算执行情况进行分析,实际支出与预算异动的原因分析,成本、费用支出对资金的影响分析,费用之间的比例分析。
*、对外投资变动情况的分析,长、短期投资的收益分析,投资结构的变动原因分析,长期投资与所有者权益的比例分析。
*、固定资产变动情况的分析,新增、减少、损坏、报废固定资产情况,固定资产的净值率,固定资产的结构情况,完好情况等。
*、融资贷款情况的分析,融资对资产的影响,融资结构的分析,融资成本的分析,融资的利用情况等。季度分析和年度分析应根据各项借款的利息率与资金利润率的对比,分析各项借款的经济性,以作为调整借款渠道和计划的依据之一。
*、往来情况的分析,关联企业之间往来、协作单位之间的往来分析,变现能力与帐龄分析,催收情况。
*、税赋的分析,税费计缴情况,税费对企业和影响,税收政策对企业的影响。
**、材料的分析,材料结构分析;材料采购价格与调拨价格进行对比,反映施工单位对甲供材料的用量情况异动;材料采购价格与近期市场价格进行对比,反映材料价格的变动情况等。
**、其他需要说明的事项,
(*)会计核算方式变更说明。
(*)各项指标与上年同期对比的增减水平比。
(*)对其他影响企业效益和财务状况较大的项目和重大事件做出分析说明。
**、措施与建议
通过分析对所存在的问题,提出解决措施和途径。
(*)根据分析结合具体情况,对企业生产、经营提出合理化建议。
(*)对现行财务管理制度提出建议。
(*)总结前期工作中的成功经验。
财务分析除了财务报表分析外,还有其他多方面的分析,如材料采购、核对、调拨、结算的分析,销售完成情况与回款情况的分析,预算执行情况的分析等等,这些分析工作都需要我们去做的事。销售分析、预算分析已经开展,材料分析争取*月份开展。
(四)资金管理
*、认真做好资金结算的日清月结工作,及时反映资金的流向和存量情况,根据公司的资金需求量做好资金筹措工作。目前房款收入较大,公司沉积资金较多,由于近期没有较安全的投资项目,继续与银行密切合作办理协定存款业务,通过采用通知存款和协定存款,提高公司存款资金增值率。
*、到*月底共向银行贷款*.*亿元,同时正在办理新的贷款手续,及企业信资评议工作。
(五)预算管理
预算管理工作在****年*月新推出的一项工作,具体职能落实到财务部。在对*月份集团本部资金使用进行了预算编制过程中,由于没有模式,实行自创,编制的结果并不如人意,但走出了预算管理的第一步。对*月份资金使用预算编制有较高的提高,各项目公司也随之展开,经过一段时间的实行,暴露出一些问题,为此公司领导提出统一规范的要求,*月份推出了资金预算表式和编制说明。
在预算执行过程中发现一些问题,并在预算执行情况评议中予以明确。
*、在预算执行过程中,部分事业公司有预算支付的项目,在结算过程中发现问题,需要重新核实而推迟结算。这是采用了利益高于一切的原则,只要是有利于公司事项,把原因说明,在考核中公司将给予支持,但该预算费用在下月度支付时仍须申报预算。
*、部分事业公司在月末结算的项目,因相关手续尚未办理完毕,致使本月预算未执行,但在下月预算中没有编制进去,造成两头踏空现象。针对此类现象,相关经办人员要加强预算意识,预见本月结算不了的,在下个月度须重新审报。
*、因预算执行中常有不可预见的事项发生,事业公司现都以急件申办。针对此类情况,原则上对重大的事项、影响较大的事项允许采用特批手续办理,审批程序按规定办理;一般事项原则上不予办理。
*、针对预算中遗漏的,事业公司往往采用追加预算,但追加预算在审核程序上又不完备。考虑到预算的严肃性,原则上不同意追加,如有急件按特批程序办理。
*、各事业公司在一定程度上存在着预算代替一切的想法,认为预算已经报了,结算审批程序可从简。各责任单元必须清楚,预算是企业为了搞好资金的统筹和运用,提高企业经济效益的一种管理手段,并不能代替一切,相关的程序必须按公司相关规定执行。
三、职能服务
财务部门既是管理部门又是服务部门,在加强严格管理的同时又要做好热情服务工作,这是两种不同角色的转换,在严格管理的同时不失笑容,在热情服务的同时不失原则,这就是我们工作的要求。
*、在会计审核中,严格按规定办事,一就是一,对审核中发现的非原则问题仔细地向经办人员说明,并告知如何办理相关手续和解决问题的办法。
*、财务信息的服务,在工作年度初期就向各事业公司征询,需要财务部提供那些信息,由于各公司均未提出要求,所以信息的提供是按财务人员的思路归集的,不一定能满足事业公司的需求,新年度我们将继续做好征询工作,把信息服务工作做得更到位。
*、咨询服务,对前来咨询财务、税务知识和政策法规等有关问题,我们都能尽自己所能耐心解说。对公司新出台的规定做到边贯彻边学习,如:结算单的修改出台、预算管理表格设定的出台,在使用时大家遇到很多问题,为此我们提供咨询的同时吸收各方意见,不断提高认识,做好服务工作。
*、配合协调工作
①配合*置业公司做好第四批房源的集中销售收款工作;配合山水置业公司做好清水湾交付结算工作。
②为了做好白荡海东苑产权延期办理的赔付工作,连续**天派人到现场办理赔付工作。
③根据山水人家二期交付需要,派人到现场办理交付结算工作,
大量的外派工作给本部增加了很大的压力,为了做好各项工作,我们做好人员安排。
四、自身建设
本年财务部工作负荷相当大,年初@#¥置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现;财务合同管理月的开展;预算管理工作的落实;房地产企业税务大检查等工作,为了各项工作顺利地开展和有序地进行,部门进行多次的工作调整,调动大家的工作热情,这里特别要表杨的是杨,在原来工作量就很大的情况下,还担任起客旅分公司的财务工作,为了按时完成各项工作经常加班加点。但也有个别员工存在本位主义思想,对部门的其他工作不够主动
文化旅游局人才工作计划 第4篇
今年我镇教育工作的总体要求是:以党的十和十八届四中、五中、六中全会精神为指针,围绕县局重点工作和全县教育发展目标,结合我镇实际,以提高质量为核心,以队伍建设为基础,以管理机制为保障,以改革创新为动力,坚持育人为本,尊重教育规律,推进素质教育,凝心聚力谋发展,夯实基础创名校,不断巩固我镇在全县的领先地位,力争把茅市教育打造成衡南县一流教育强镇。
二、工作目标
1、聚精会神抓教学,全方位提高教育质量。
⑴初中教育质量均衡发展
2018年初三中考仍稳住全县前列,各初中省市示范性高中上线人数必须完成如下任务(暂定):
学校
初一
定案人数
2017年上学期
前300名人数
任务数
衡南六中
249
122
90
茅市初中
194
138
85
斗山初中
61
40
25
合 计
504
300
200
②初二生地成绩170分(百分制)以上人数各校任务:
学 校
初一定案人数
170分以上
衡南六中
249
81
茅市初中
207
68
斗山初中
64
21
合 计
520
170
县职专招生各校一定要完成任务。
③其它各年级各科要努力提高合格率,设法提高优秀率,两率最低的班级不能低于第一名的二分之一。
⑵大力提高小学教育质量
①小六会考:从近五年全县小六会考成绩来看,我镇小六会考语文、数学、英语三科成绩不容乐观,差不多与全县平均水平持平,数学成绩有时还落后于全县平均水平,这些成绩令人担忧,所以提高小学教育质量势在必行。镇中心学校要求各小学对小六的科任教师把好关,不能信任的教师要及时进行调整,并制订行之有效的奖惩制度,采用激励机制,大力提高小六教育质量。对于小六教学工作失职且会考成绩特别低劣者,造成乡镇排名靠后,中心学校将对其采取行政措施进行处分。中心学校对小六教学情况进行跟踪调查,发现问题及时解决。
②小学各年级要重在培养学生学习兴趣、学习习惯,重在提高学生的合格率、优秀率,降低学生的低分率,努力促进校与校,班与班,学科与学科之间的平衡发展。各校还应开展各种竞赛活动,办成有特色的学校。
⑶规范幼儿教育,提高幼教水平。
一是要继续推行一年级新生资格审查制度,各小学招收的一年级新生必须接受一年以上的学前教育;二是要加强幼儿教师培训,提高幼儿教师的整体素质,逐步使幼儿教育规范化、市场化。
2、进一步加强师德建设,树立茅市教育良好形象。
⑴领导率先示范,树立良好的威信。
身为学校领导或管理人员,自己的一言一行都给老师留下深深的烙印。作为领导,必须做到三个要:期初要制定切实可行的行为道德规范,平时要以身作则,为人师表,在工作上要不怕得罪人,不怕揭盖子,不怕上交矛盾,不怕推卸责任,敢于抓难的,敢于碰硬的,敢治散的,以铁的手腕抓好学校师德师风建设。
⑵教师爱岗敬业,遵守多项规章制度。
经济在发展,教师的眼光在变化。身为人类灵魂的工程师,不受利益之驱使,不以得失论英雄,爱生如子,正确对待成绩差的学生,在社会起到模范带头作用。
⑶启动名师名生工程,为创名校创造条件。
提高教育质量,扩大学校的知名度,教育不能只讲精英,但不能不要精英,精英的价值在任何时代都不可否认。所以应启动名师名生工程,让精英人才脱颖而出。做到如下三点:一是各校成立课改领导小组,出台新课题,起到—石激起千层浪的作用;二是倡导教师撰写教学论文,提升理论素质,提升全镇教师整体业务素质;三是开展形式多样的竞赛活动,让优秀的学生脱颖而出。
4、强化三种意识,形成和谐的校园氛围。
⑴创新教育观念
创新是一个民族的灵魂,创新是发展的动力。随着新形势的发展,学校领导在管理上应积极探讨人本教育和制度管理的切合点。教师教学更应在教学方法、教学手段、教学过程上大胆创新,做到江山不老,面貌一新。
⑵以教书育人为宗旨,干好每一件事情。
全体教职工在工作中,要讲究“实”字,干实事,做到勤勤恳恳、无私奉献,不要只讲照顾,要耐得住寂寞,有奉献必有回报。
⑶建立学校、家庭、社会三级网络,创设和谐的校园氛围。
目前,教师走访家长少了,教师和领导沟通少了,社会矛盾大了。要适应新形势的发展,真正懂得教育是一种服务,老师和学生既是朋友,又是兄长,社会有权监督学校。所以深入融合家庭社会,理顺各方面关系是目前教育的一种新课题。
5、加强师风建设,转变工作作风
文化旅游局人才工作计划 第5篇
目前,杭州市认真组织编制了《杭州市对口帮扶贵州省黔东南州实施方案》、《杭州市对口帮扶贵州省黔东南州工作计划(2013~2015年)》,设立了杭州市对口帮扶黔东南州联络处。建立了选派干部挂职并承担援黔联络处工作职责机制,每年选派五名优秀干部赴黔东南州挂职;建立了对口帮扶结对机制,将全市的13个区、县(市)与黔东南州的16个县(市)一对一,一对二分别结对,实现了全市对口帮扶工作的全覆盖。
对口帮扶工作开展以来,两地交流往来近100次,其中市(州)级领导带队交流往来达10次以上。2014年9月,黔东南州委书记李飞跃率领州党政代表团一行到杭州市,与浙江省委常委、杭州市委书记龚正,市委副书记、市长张鸿铭等共商对口帮扶大计。2014年7月,张鸿铭率市政府代表团赴黔东南州考察对口帮扶工作,召开第二次对口帮扶工作联席会议,共同推动两地交流合作。
黔东南州委副书记、州长廖飞等州领导都曾先后多次赴杭州开展招商引资、对口帮扶等工作,杭州市委副书记杨戌标等领导先后带队赴黔东南实地考察调研。杭州市发改委、市经信委等20多个市级部门,上城区、西湖区、江干区、淳安县、桐庐县、富阳市等10多个区、县(市)分别到黔东南州开展对口帮扶工作。双方密切的交流往来,不断推动着对口帮扶工作迈上新台阶。
按照《杭州市对口帮扶贵州省黔东南州工作计划(2013~2015年)》中提出的“职业教育”“四在农家・美丽乡村”“公共服务”等重点工作,杭州市两年共安排对口帮扶项目79个,安排帮扶资金6260万元,项目涵盖了职业教育、基本公共服务、产业扶贫等方面内容。为有效加强帮扶项目的管理,编制出台了《杭州市对口帮扶黔东南州项目管理办法》、《杭州市对口帮扶黔东南州资金管理办法》。
重点项目的实施,大大改善了黔东南州农村和民族地区的基础设施水平,有力促进了当地的教育、文化等民生事业发展,大力推动了黔东南州的科学发展,取得了良好的经济效益和社会效益。
2014年4月,廖飞带队到杭州经济开发区考察调研,就凯里经济开发区与杭州经济开发区共建园区、产业转型升级以及社会管理等具体问题与杭州方面进行探讨和交流,共商招商引资事宜。2014年7月,张鸿铭率杭州市政府代表团赴黔东南州考察,双方签订了共建园区框架协议。两地开发区成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的对口帮扶工作协调领导小组。杭州市有关部门领导先后率康恩贝集团、瑞麒集团、伟星实业、浙江元成园林、源牌集团、浙江信泰人寿等企业赴黔东南州考察对接产业合作和产业园区共建事宜。2015年元月开始,两地积极筹建凯里(杭州)电子商务产业园,目前,产业园已正式挂牌营运。
经济合作不断深化
杭州搭建、完善了对口帮扶“五大平台”(电子商务平台、产业招商平台、旅游推介平台、农产品展销平台、文化会展交流平台),开展了形式多样的电子商务拓展、招商推介、旅游合作、文化和会展交流、农产品展示展销等活动。
电子商务平台方面,充分发挥杭州电子商务发展的优势,助力电商扶贫。借助阿里巴巴集团的平台和优势,拟开通“特色中国・黔东南馆”、展开一县一店、推进一村一铺、落地黔东南农产品一品一码溯源项目、设立淘宝大学黔东南人才培养中心、开展黔东南淘宝县长电商研修定制班、建设黔东南电子商务产业园、建立县域电商公共服务中心、开展农村淘宝试点等一系列工作。阿里巴巴集团将黎平县、黄平县列入“千县万村”计划,开展农村淘宝试点。杭州市经信委、淘宝大学等分别赴黔东南州,组织开展电子商务培训,共培训学员200人次,营造了电子商务发展的良好环境。
产业招商平台方面,共有50多家杭州企业(客商)到黔东南州投资考察,共签约23个项目,签约资金92亿元。浙江客商到黔东南州投资的招商项目35个,总投资亿元,目前已到位资金亿元;开工33个,目前已投产l2个。浙江华东医药集团、浙江华东林业产权交易所、银江环保、兴源环境等知名企业都和黔东南州签订了投资协议。
旅游推介平台方面,2014年4月,黔东南州党政代表团赴杭州考察期间,双方签订了旅游合作框架协议,杭州市旅委帮助黔东南州编制了《黔东南州智慧旅游发展规划》。2014年8月,杭州市42家知名旅行社组团到黔东南州各大旅游景区考察调研,积极开发精品旅游线路,大力宣传“苗乡侗寨情・美丽黔东南”。杭州市上城区将历史名街―南宋御街的中山中路119号300平方米的商铺无偿提供给雷山县设立西江千户苗寨水云间风物馆,推出贵州省东线旅游产品,展示苗寨旅游文化。
农产品展销平台方面,2014年1月和2015年1月,杭州市帮助黔东南州组织31家企业分别组团参加“2014和2015杭州・都市圈优质农产品迎新春大联展”、浙江省年货展、上海对口支援地区暨西部地区特色商品迎春博览会,利用杭州、上海农产品展示展销平台,拓宽黔东南州农产品销售渠道,推动特色农产品品牌的打造。同时,帮助黔东南州农业龙头企业与杭州农副产品物流园区建立了合作联系。
文化会展交流平台方面, 2014年9月,杭州市组织了王文瑛等10多位中国工艺美术大师、省工艺美术大师参加2014年中国(贵州)国际民间工艺品博览会暨第三届中国(凯里)银饰刺绣博览会。2014年10月,黔东南州组团参加了第16届杭州西博会、第8届(2014)中国杭州文化创意产业博览会两岸文化的创业交流,期间在杭州召开了“民族元素与时尚表达―两岸文创产业交流暨黔东南州民族文化产业合作发展”专题交流会,向杭州、台湾人民推介了风景优美的苗乡侗寨,更对民族文创发展进行介绍,提高了黔东南民族特色文化的美誉度。
公共服务不断提升
以支持农村和民族地区基本公共服务均等化为重点,杭州市帮助黔东南州实施了一批公共服务领域的重点项目,使得项目建设地的公益设施建设和农村饮水、道路、水利等基础设施建设取得明显成效。杭州市的教育、民政、文化、医疗、就业和社会保障等相关部门赴黔东南州积极开展对口帮扶作,公共服务帮扶迈上了新台阶。
教育帮扶方面,帮助黔东南州大力发展职业教育,双方签订了《对口帮扶框架协议》。重点帮扶凯里经济开发区中等职业技术学校建设、台江县民族中等职业学校民族工艺品加工实训楼建设、岑巩县中等职业学校实训楼建设,大大改善了黔东南州的办学条件。黔东南州组织了一批中小学校长、40名小学骨干教师赴杭州集中培训、跟岗实践;杭州市组织了一批普通高中名校学科特级教师、骨干教师组成讲学团,赴黔东南州开展讲学交流活动。同时,杭州师范大学和凯里学院、杭州职业技术学院和黔东南民族职业技术学院分别结对帮扶。杭州师范大学三替家政学院计划每年为黔东南州提供100名免费学习的名额(第一批63名学员正在就读),共持续三年。
民政帮扶方面,2014年5月,杭州市民政局与黔东南州民政局签署《对口帮扶框架协议》,两地民政部门将在慈善助学项目、干部人才培养、项目建设帮扶等方面加大合作力度。2014年11月,杭州市民政局在杭州举办了为期10天的首期“黔东南州社会福利机构院长培训班”,并安排实践锻炼,在主城区对口机构进行“挂职”学习。
文化帮扶方面,帮助黔东南州建设了一批民族文化设施和文体活动中心,大力支持黔东南州加强少数民族传统文化的挖掘、保护和抢救。双方签署了《共同推进文化建设战略合作框架协议》,并在公益性文化活动交流、非物质文化遗产保护等方面加强合作,为培育优秀文化人才搭建平台。
医疗帮扶方面,杭州向黔东南州医院、锦屏县中医院捐赠了医疗设备,积极帮助黔东南州医疗机构提升医疗技术和卫生服务水平。
社会扶贫星火燎原